En clave de convivencia
AÑO DE INICIO
2018
CIUDAD
Montevideo
NÚMERO DE HABITANTES
1.381.000
PAÍS
Uruguay
FECHA ACTUALIZACIÓN
28/09/2020
JUSTIFICACIÓN Y RESUMEN

En Clave de Convivencia es una iniciativa sin antecedentes previos en Uruguay que promueve los derechos culturales de adolescentes en situación de privación de libertad. La iniciativa pretende incentivar la inclusión, el sentimiento de pertenencia y el desarrollo de habilidades socio-emocionales mediante la participación en una de las expresiones culturales e identitarias más importantes del país: el Carnaval. Ello se hace desde una propuesta de educación no-formal, que apuesta por el acercamiento a la cultura popular de un colectivo relegado de los circuitos culturales de la ciudad.

El programa parte de la evidencia que se produce un desigual ejercicio y apropiación de los derechos culturales entre la población, afectando especialmente a las personas jóvenes en situación de vulnerabilidad social que se encuentran en instituciones del sistema de privación de libertad. A su vez, se considera que el desarrollo de capacidades expresivas y de habilidades sociales que refuercen la convivencia resulta fundamental para la inclusión social de esta población. Por ello, se trabaja en una propuesta que articule la dimensión cultural, junto a la social y educativa, para fomentar la inclusión.

A partir de un diagnóstico previo en el que estos y estas jóvenes mostraron interés en realizar actividades relacionadas con la música y el canto, el proyecto busca crear un espacio educativo y creativo, que les ayude a desarrollar hábitos y conductas que apoyen su proceso de reinserción una vez terminada la medida privativa de libertad.

OBJETIVOS

• Promover la adquisición de herramientas expresivas y creativas en adolescentes y jóvenes en conflicto con la ley penal, mediante un proceso psicosocial y educativo en clave de convivencia.

• Generar un espacio de fomento de la convivencia y de construcción de ciudadanía desde una perspectiva de derechos.

• Difundir el candombe y la murga como espacio sociocultural fomentando que los y las jóvenes sean protagonistas de su propia experiencia creativa y expresiva.

• Trabajar el candombe como género musical, expresión integradora y ejemplo de trabajo en equipo.

• Acercar a jóvenes y adolescentes a las raíces históricas del candombe y del carnaval en general.

• Trabajar el acercamiento a la expresión de la murga en cuanto al canto, la actuación, la percusión y el maquillaje.

METODOLOGÍA

El proyecto En Clave de Convivencia, impulsado por la Secretaría de Educación para la Ciudadanía se realiza desde el año 2018 en siete centros de privación de libertad para adolescentes. El gobierno municipal firma un convenio con el Instituto Nacional de Inclusión Social Adolescente (INISA), institución nacional responsable de las cárceles de adolescentes que asegura la viablidad del proyecto y permite que sea accesible a todos los y las adolescentes interesados en la propuesta. La implementación de los talleres y actividades se desarrolla a través de una Organización No Gubernamental especializada.

Amparándose en la Convención de los Derechos del Niño, el gobierno local plantea a los centros de reclusión una propuesta de trabajo abierta, que se elabora de forma conjunta con los y las adolescentes en un ejercicio de democracia y participación en un contexto en que estos derechos se ven limitados. Partiendo de su sentir, vivencias y necesidades y teniendo como objetivo la inclusión social desde la alegría y la esperanza, se superan las propuestas temáticas tradicionales fundamentadas en estereotipos de género, como peluquería para chicas y construcción para chicos. En los diferentes centros visitados (y sin darse contacto entre ellos) la demanda mayoritaria gira en torno a la música y el canto. En palabras de un adolescente se trata de asegurar “la libertad de sus voces a través de los muros”.

La primera edición del proyecto se concretó en 8 talleres de creación cultural en torno al carnaval que se desarrollaron dentro de los diferentes centros. En ediciones futuras, se opta por realizarlos fuera de los centros de privación y trasladarlos a un espacio de trabajo colaborativo del gobierno local de Montevideo, como contexto pedagógico más adecuado. También se incluyen una mayor cantidad de talleres y módulos temáticos:

• Reseña de la estructura del carnaval uruguayo y sus orígenes (herencias culturales).
• Reseña histórica de la cultura afrodescendiente en el Uruguay.
• El candombe como expresión cultural del carnaval y la afrodescendencia, incluyendo un abordaje de igualdad de género.
• Promoción de valores de solidaridad, convivencia, intergeneracionalidad, inclusión.
• La murga como expresión cultural del carnaval uruguayo (origen, estructura, roles, instrumentos, ritmos característicos).

Aquellos interesados en participar en el proyecto, son evaluados por los equipos interdisciplinarios del centro de reclusión en coordinación con el Programa de Inserción Comunitaria (dependiente del Instituto Nacional de Inclusión Social Adolescente), que se encarga de gestionar y coordinar las actividades que se pueden realizar en el exterior de los centros. La propuesta se presenta ante el Poder Judicial que debe finalmente autorizar las salidas para asistir a las actividades.

Durante los talleres se cuenta con la presencia de dos dinamizadores, una persona invitada proveniente de agrupaciones comunitarias de cultura popular especializada en alguna de las temáticas (maquillaje, vestuario, percusión, danza o canto) y el seguimiento de un equipo social de la Secretaría de Educación para la Ciudadanía con el objetivo de acompañar el proceso socioeducativo.

El proyecto culmina con una actividad abierta en la que se exhibe el trabajo realizado, contando con la participación de los equipos educadores de los centros y de las familias. Esta instancia significa un espacio de empoderamiento, reafirmación de la autoestima y apropiación de la experiencia, a través de la cual comparten sus logros personales y colectivos.

CONTEXTO SOCIAL Y URBANO DE LA EXPERIENCIA

Montevideo es la principal ciudad de Uruguay, aglomerando en su área metropolitana a más de la mitad de la población nacional (1.947.604 habitantes). Su estructura demográfica se concentra en la franja etaria de 20 a 29 años (15,8% de la población) y se trata de una urbe cuyo fortalecimiento económico se relaciona históricamente a su posición privilegiada de “puerto natural”, siendo un punto de desarrollo exportador y comercial. Actualmente, su actividad económica cuenta también con un importante sector de servicios e industrial.

La población destinataria del proyecto son adolescentes y jóvenes en situación de privación de libertad y/o con medidas judiciales alternativas. Se trata de una población de entre 13 y 25 años con extremas condiciones de vulnerabilidad, tanto en lo referente a condiciones socio-económicas, como culturales, afectivas y educativas.
EVALUACIÓN E IMPACTO
Desde su inicio, en el año 2018, un total de 54 jóvenes han participado en el proyecto: 41 chicos y 13 chicas, atendiendo a la proporción de población juvenil en privación de libertad existente en el país.

La edición piloto, en la que las actividades planteadas se desarrollaron en el interior de los centros de privación de libertad, supuso un proceso de aprendizaje conjunto, no sólo para los y las adolescentes participantes, sino también para el personal funcionario y para sus referentes institucionales.

La edición de 2019 implica un cambio sustancial dado que las actividades dejan de realizarse dentro de los centros privativos de libertad para desarrollarse en un espacio comunitario de propiedad municipal. Esto supone tener que lidiar con algunas dificultades como: la complejidad inherente a los tiempos judiciales para habilitar los permisos de los traslados fuera del centro, la prioridad que cada centro le otorga internamente a la propuesta y las dificultades de coordinación con las instituciones penitenciarias, que son autónomas y no dependen del gobierno local. Otra dificultad observada responde a las características de la población objetivo y su situación de vulnerabilidad social. Para su superación, se promueve un acompañamiento por parte del personal técnico de la Secretaría de Educación para la Ciudadanía.

A pesar de estas dificultades, se considera que los avances cualitativos observados, en materia de sentimiento de pertenencia, de construcción de vínculos entre los y las participantes, de apropiación de los aprendizajes y de construcción colectiva han sido de suma importancia y consolidan la necesidad de esta modalidad de intervención.

El proyecto ha supuesto afrontar preconceptos sobre lo que implica la privación de libertad y las actividades que se ofrecen a las personas que se encuentran en esta situación. La promoción de los derechos culturales, el acceso a actividades lúdico-recreativas y la libre expresión son poco frecuentes en el marco del sistema penal, más aún cuando se desarrollan fuera de los centros de reclusión. Sin embargo, los resultados obtenidos a través de esta experiencia, demuestran que resultan de vital importancia para asegurar la construcción de nuevos vínculos comunitarios que refuercen el sentimiento de pertenencia, la auto-estima y la inserción social de estos chicos y chicas. Al finalizar la medida privativa de libertad, los y las jóvenes pueden retomar el contacto con las organizaciones y agrupaciones comunitarias que han conocido e involucrarse activamente en sus actividades de fomento de la cultura popular local.

Como líneas de futuro, a medio plazo se planea aumentar el alcance del programa, dando cobertura a un mayor número de adolescentes. También se pretende lograr una inserción posterior en los espacios culturales de la ciudad una vez cumplida la medida de privación de libertad, mediante un acompañamiento que trascienda los talleres propuestos por el proyecto.
ORGANIZACIÓN
Intendencia Municipal de Montevideo
Secretaría de Educación para la Ciudadanía
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