El Voluntariado Legislativo, es un espacio de encuentro que pretende involucrar a la ciudadanía en la co-construcción participativa de iniciativas legislativas que contribuyan a resolver problemáticas públicas que se consideren relevantes.

El programa está abierto a cualquier persona mayor de 16 años, sin requerimiento de conocimientos previos. Se materializa mediante una serie de sesiones de aprendizaje que cuentan con el acompañamiento de técnicos legislativos, a modo de tutoría especializada. Las y los participantes son protagonistas de un proceso de innovación social que consta de 4 etapas: inmersión en el contexto; definición del problema; ideación y prototipado y testeo de las propuestas realizadas. Este proceso de co-creación se desarrolla de forma ascendente, impulsado activamente por la propia comunidad y contribuyendo a una concreción efectiva de la Agenda 2030.

La iniciativa se fundamenta en la concepción de Gobierno Abierto, apelando al rol que cumple la ciudadanía en el funcionamiento del sistema democrático y reclamando una mayor participación en la toma de decisiones públicas para sentar las bases de un ecosistema democrático-participativo. La vertiente educativa de la iniciativa radica en la teoría constructivista socio-cultural del aprendizaje y de los principios de la educación popular, la cual rescata los saberes propios de la comunidad y del contexto donde se desarrolla, para generar instancias de construcción colectiva del conocimiento.

Su origen se remonta al año 2010 con una experiencia en el senado argentinoy diversas experiencias provinciales entre 2012 y 2015. Finalmente, se consolidan experiencias locales en diversas ciudades, entre las que se encuentra Godoy Cruz, desde el año 2015.

El Voluntariado Legislativo es responsabilidad de la Presidencia del Honorable Concejo Deliberante del municipio, a través del Área de Innovación Legislativa, en coordinación con una organización de la sociedad civil (Fundación para el Desarrollo Cívico Ciudadano).

Desde su puesta en marcha, el programa ha logrado introducir en la agenda política municipal un total de 43 proyectos legislativos motivados por la ciudadanía en cuestiones como: los derechos de las personas con discapacidad, la lucha contra la violencia escolar, la creación de centros para estudiantes, el fomento de iniciativas solidarias, el reciclaje de neumáticos fuera de uso, el desarrollo de programas de estimulación temprana para la pequeña infancia, la lucha contra el desperdicio alimentario, la eliminación de los plásticos de un solo uso, etc.

• Fomentar la participación de la ciudadanía en la elaboración y la gestión de políticas públicas.

• Optimizar los canales de diálogo entre la ciudadanía y los agentes gubernamentales (ejecutivos y legislativos) del gobierno nacional, provincial y municipal.

• Empoderar a la ciudadanía para hacer uso de la información disponible desde la concepción de Gobierno Abierto.

• Ofrecer herramientas para analizar, diagnosticar y diseñar proyectos legislativos de forma participativa.

El Voluntariado Legislativo se desarrolla a lo largo de 7 encuentros presenciales teórico-prácticos, de 3 horas de duración cada uno en las instalaciones del Honorable Concejo Deliberante (órgano legislativo municipal). Las sesiones se distribuyen en cuatro etapas:

1. Inmersión en el contexto. Etapa de diagnóstico que implica un acercamiento a todos los sectores de la sociedad y la identificación de actores claves (uniones vecinales, comerciantes, organizaciones de la sociedad civil) que aportarán distintas perspectivas y criterios de priorización de las necesidades sociales.

2. Definición del problema público. Se busca entender qué constituye un problema público, a quiénes afecta y cómo lo hace, mediante un proceso reflexivo orientado a lograr una definición clara y consensuada del proyecto a desarrollar. Se requiere también conocer los mecanismos de acción desde las instituciones públicas, así como también sus recursos y limitaciones. La convocatoria para la participación de expertos, referentes sociales y gubernamentales, en todas las etapas del voluntariado se lleva a cabo desde la Presidencia del Honorable Concejo Deliberante, siendo ésta voluntaria y no remunerada económicamente.

3. Ideación. Se trata de elaborar una gran cantidad de ideas y pensar de manera creativa sobre múltiples alternativas de acción. Se procura fortalecer el diálogo entre las personas voluntarias, quienes deberán llegar a un acuerdo para la selección de la mejor solución posible.

4. Prototipado y testeo. La solución seleccionada se configura en términos de política pública, plasmándose en un texto normativo. Son las y los legisladores que han participado en el proceso quienes en esta instancia modelan los textos legislativos producidos conjuntamente con las y los voluntarios legislativos.

Finalizado el proyecto legislativo se formaliza por Mesa de Entrada del Honorable Concejo Deliberante. Con la obtención del número de expediente para su seguimiento, concluyen las actividades del Voluntariado Legislativo. Es posible que a posteriori las personas voluntarias realicen actividades promocionales con el fin de socializar la iniciativa y posicionarla en la agenda pública y de gobierno.

El proyecto diseñado sigue su curso administrativo de forma ordinaria, tomando estado parlamentario y siendo remitido a las comisiones legislativas para su estudio. En ellas puede convocarse formalmente a las personas voluntarias para exponerlo, además de solicitar dictámenes técnicos a las áreas municipales involucradas en su futura aplicación. Finalmente, se vota en sesión ordinaria la aprobación o no de la iniciativa.

Al finalizar la edición del programa, las personas voluntarias reciben un certificado de participación en un acto público de presentación de las políticas públicas diseñadas, en el que participan dirigentes políticos y sociales y la comunidad en general.