En coherencia con el mandato Constitucional, la Secretaria de Participación Ciudadana (SPC) implementa desde hace más de 4 años procesos formativos de mediano y largo alcance con el objetivo de formar a sujetos políticos, con criterios éticos y sociales, sensibles a las dinámicas culturales, corresponsables con el desarrollo de sus territorios y conectados con las políticas que afectan a la construcción y al ejercicio de la ciudadanía.
Estos procesos formativos anuales van dirigidos a niños y niñas (de 7 a 13 años), jóvenes (de 14 a 18 años) y a sus familias, en todas las comunas y corregimientos de la ciudad para fortalecer las capacidades que potencializan la participación democrática ciudadana y que promueven el diálogo social, la interacción comunitaria y con la Administración, y facilitan el desarrollo de los territorios y de la ciudad
Para ello, se realizan sesiones formativas periódicas de forma coordinada con organizaciones locales que operan en el propio territorio, en pequeños grupos distribuidos por edades. Con el fin de direccionar y dar coherencia a todo el proceso educativo como un solo proyecto formativo de ciudad, la SPC ha desarrollado orientaciones pedagógicas, metodológicas y didácticas propias. Los temas trabajados con cada uno de los grupos son adaptados a las características de cada territorio, poniendo énfasis en la interacción y vinculación con el resto de la comunidad.
Niños, niñas y jóvenes se preparan para ser protagonistas de su historia social e intervenir de forma corresponsable en el desarrollo local de su ciudad, fomentando su capacidad creativa para imaginar nuevas realidades desde los principios de construcción de la cultura de paz y de los derechos humanos.
- Lograr mayores niveles de participación ciudadana activa en la población de niños y jóvenes de la ciudad a través del desarrollo de un proceso formativo por ciclos de edades.
- Desarrollar capacidades asociadas a los comportamientos individuales y sociales que fomentan una participación efectiva en la vida ciudadana y democrática.
- Empoderar a la ciudadanía y dejar instalado como un bien permanente en las comunidades intervenidas el modelo formativo desarrollado para que sin necesidad de intervención de la Administración, éste se consolide como posibilidad de fortalecimiento de las dinámicas de participación del territorio.
Durante el año 2012, se realiza un diagnóstico para identificar oportunidades y áreas de mejora de los procesos de Formación Democrática para la Participación Ciudadana que desarrolla la Municipalidad de Medellín. De este análisis nace una propuesta pedagógica, metodológica y didáctica para dotar de coherencia a todos los procesos formativos desarrollados en relación a esta temática.
Así, con el objetivo de empoderar a las comunidades y asegurar que el saber hacer desarrollado va a permanecer en la comunidad una vez finalizado el proyecto, se trabaja en coordinación directa con organizaciones de base que ya realizan intervenciones con los niños, niñas y jóvenes en el terreno. Además de facilitar el acceso a los niños, niñas y jóvenes y llevar a cabo las sesiones de formación, estas “organizaciones madrina” tienen un rol fundamental acompañando a los y las participantes, motivando a la asistencia y asegurando el vínculo con la comunidad de referencia para lograr el impacto transformador de la intervención.
Para realizar estas tareas, las “organizaciones madrina” participan en un proceso de capacitación previo, en aspectos conceptuales, pedagógicos, metodológicos, tecnológicos y didácticos. Esta capacitación se plantea para asegurar la sostenibilidad futura del proyecto y la coherencia en el enfoque de trabajo utilizado en las diferentes comunidades.
Una vez realizada la capacitación previa, las “organizaciones madrina” dan inicio a las actividades formativas con niños, niñas y jóvenes. Las actividades se realizan en promedio una vez a la semana, en horario no lectivo, en grupos de máximo 25 participantes. Las actividades buscan empoderar y vincular a la infancia y la juventud en la participación activa en sus comunidades, potenciando el desarrollo personal en las áreas: praxis ética, afiliación, control sobre su entorno, imaginación y juicio crítico.
Aunque el proyecto lo lidera y lo ejecuta la Secretaria de Participación Ciudadana de la Alcaldía de Medellín, se trata de una intervención que vincula a diferentes áreas municipales, entre ellas: Secretaría de Educación, Secretaría de Juventud, Secretaría de Inclusión, Personería de Medellín, Secretaría de Medio ambiente, etc.
Medellín es la capital del departamento de Antioquia en Colombia, cuenta con aproximadamente 2.500.000 habitantes, y ocupa una superficie de 382 km2. La ciudad tiene una división territorial en 16 comunas en la parte urbana y 5 corregimientos en la parte rural y semi-rural. Es una ciudad industrial por excelencia, en la que sobresalen los sectores manufactureros como los textiles y el sector alimentos.
Según el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), algo más de 500.000 niños, niñas y jóvenes entre los 7 y 18 años equivalen al 20% del total de la población.
El proyecto de Semilleros Infantiles para la Participación tiene su mayor cobertura e incidencia en los barrios y sectores con indicadores más altos de vulnerabilidad.
© Dairo Correa
Durante todo el proceso se realizan actividades para hacer seguimiento del alcance de los logros. También se realizan mediciones de las condiciones de entrada como de salida de los beneficiarios, para verificar la existencia de las transformaciones que se plantearon como objetivos.
En este sentido, se ha logrado que niños, niñas y jóvenes cuenten con visiones de la participación y espacios para su ejercicio y desarrollo, involucrándose en acciones de voluntariado e iniciativas ciudadanas para la mejora de la vida en comunidad. Esto se traduce en la generación de nuevos liderazgos de niños, niñas y jóvenes en el territorio y en su vinculación en ejercicios institucionales de participación ciudadana como son la iniciativa de Planeación Local y Presupuesto Participativo, mesas de democracia de ciudad, y espacios de participación no formales como colectivos y grupos.
La aplicación de una metodología propia e innovadora que se adapta al contexto con enfoque territorial ha generado diversos procesos de fortalecimiento organizacional (en especial de las organizaciones madrina) dimensión que garantiza también la sostenibilidad de la intervención en el territorio más allá del proyecto al darse continuidad a los procesos formativos desarrollados. De cara al futuro, se está trabajando para vincular las iniciativas de participación infantil desarrolladas en los semilleros con procesos de participación y liderazgo de personas adultas.
