La
ciudad de Buenos Aires, a través de la Secretaría de Transformación Cultural,
fomenta cinco valores de gobierno para marcar y guiar las políticas públicas de
la ciudad. Estos son: la “transformación”,
la “empatía”, el “equipo”, la “diversidad” y la “austeridad”. Con respecto al
valor de la transformación, los objetivos del municipio de Buenos Aires son promover una ciudad sustentable desde el
plano económico, ambiental y de bienestar social.
Ante
desafíos ambientales tan complejos como los que se enfrentan en la actualidad, el sector público debe gestionar los
recursos de manera responsable y comprometida con el cuidado del ambiente.
Para ello, es necesaria la consolidación de valores y la formación de
capacidades como servidores y servidoras públicos, que permitan adoptar una
perspectiva sustentable en el proceso de toma de decisiones y la adquisición
pública de bienes y servicios.
Desde
el año 2008, la ciudad de Buenos Aires adopta la sostenibilidad como eje prioritario
de gestión. A partir de la adhesión a la Agenda 2030 en el año 2016, la ciudad
colabora en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenibles (ODS),
en gran parte mediante el Plan de Acción Climática. Con el fin de profundizar
la política educativa ambiental, y contribuir a lograr una ciudad resiliente,
inclusiva y sostenible, desde el sector público se crea en 2016 el Programa Ministerio Sustentable, el
cual tiene por fin promover una nueva cultura ambiental entre el personal del
Ministerio de Educación de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, incorporando
criterios de sustentabilidad en sus prácticas y procesos de gestión, en
sintonía al trabajo realizado en las escuelas.
Objetivo general:
La
finalidad última del Programa es convertirse en fuente de inspiración y un
referente que promueva un cambio de cultura institucional dentro todos los
edificios públicos del Gobierno de la ciudad, generando un modelo funcional y
replicable que permita a toda entidad pública introducir iniciativas
ambientales, e inducir a sus empleados/as a generar un cambio de hábitos
reproducible en sus hogares.
Objetivos
específicos:
-
Promover buenas prácticas en términos de sustentabilidad para mejorar el
funcionamiento interno de los edificios del Ministerio de Educación y los
establecimientos educativos.
-
Implementar actividades de capacitación y concientización dirigidas al personal
público para adquirir hábitos más respetuosos y responsables con el ambiente,
en el trabajo y en el ámbito personal.
El
programa Ministerio Sustentable se estructura en 4 ejes de trabajo:
1) Gestión
ambiental:
modificar procesos organizacionales que se llevan adelante en los edificios del
Ministerio de Educación para transformarlos hacia una gestión más sostenible,
fomentando la economía circular, el empleo verde con inclusión social y el uso
racional de los servicios básicos.
2) Cultura organizacional: promover
la generación de espacios de capacitación y sensibilización para empleados/as del
Ministerio.
3) Compras públicas
sustentables:
asesorar y capacitar a las distintas áreas del Ministerio de Educación para la
inclusión de criterios o cláusulas sustentables en los pliegos de compras y contrataciones.
4) Infraestructura
verde:
asesorar y capacitar para la inclusión de criterios ambientales en el diseño y
construcción de edificios nuevos e identificar puntos de adaptación de la
infraestructura ya existente.
A
continuación se detallan algunas de las iniciativas concretas que lleva a cabo
el Programa:
Desde
2016, se implementa un Plan de Gestión
Integral de Residuos, para gestionar residuos reciclables, orgánicos y
aparatos eléctricos y electrónicos. En 2023 se lanzó la campaña “Desplastificación”, con el objetivo de
reemplazar los plásticos de un solo uso provenientes de las máquinas de café.
A
través del proyecto “Recuperación de
Espacios” se busca liberar aulas y áreas comunes de las escuelas mediante
el retiro de bienes en desuso tales como sillas o mesas, entre otros. También
se articulan transferencias de mobiliario entre escuelas y se retiran mediante cooperativas
autorizadas. Por otra parte, se inició la gestión de los residuos peligrosos generados
en laboratorios y talleres de escuelas para una correcta disposición final.
Se
conformó un equipo de referentes
ambientales integrado por empleados/as con el objetivo de fortalecer y
potenciar las buenas prácticas ambientales. A su vez, el personal del
Ministerio recibe talleres y
capacitaciones ambientales (gestión de residuos, compostaje, huertas e
hidroponías, Agenda 2030, Cambio climático, entre otros).
Con
respecto al eje de compras públicas
sustentables, se realizan capacitaciones y asesoramientos a las áreas
responsables de llevar adelante las compras públicas del Ministerio de
Educación.
Dentro
de las acciones del eje de infraestructura
se destaca el cambio hacia luminarias led en escuelas, la instalación y
mantenimiento de sistemas de generación solar fotovoltaica en edificios
escolares y la instalación y mantenimiento de cubiertas verdes. Al interior del
edificio administrativo, por su parte, se instaló una huerta agroecológica y
paredes verdes que funcionan como aislamiento acústico de los espacios
cerrados.
La
ciudad de Buenos Aires es la capital
de la República Argentina. Está situada en la región centro-este del país,
sobre la orilla occidental del río de la Plata. Cuenta con una población total
de aproximadamente 3 millones de personas, pero se estima que otros 3 millones
de personas se desplazan a la ciudad diariamente para estudiar y trabajar.
Tiene un área total de 206 kilómetros cuadrados y se encuentra organizada en 48
barrios y 15 comunas.
En
la composición de su población las
mujeres son mayoría: hay 114 mujeres por cada 100 varones. Teniendo en
cuenta la edad de los habitantes, aunque la edad promedio de la población ronda
los 40 años, se considera que la ciudad posee una población envejecida ya que la población de 65 años y más
representa más de 16% del total. Buenos Aires fue, y sigue siendo, receptora de
personas de origen migrante provenientes del resto del país y de otros países
(en las elecciones generales de 2021, la ciudad contaba con 422.080 personas de
origen migrante con derecho a voto, un 14% del total del censo). Entre sus
actividades económicas predominantes se destacan la actividad comercial, los
servicios profesionales, el turismo y los servicios inmobiliarios y
financieros.
El
Programa Ministerio Sustentable, implementado desde la Subsecretaría de Tecnología
Educativa y Sustentabilidad, se dirige a las más de 2.000 personas empleadas del edificio principal y anexos del Ministerio de Educación, en los que
se desarrollan tareas administrativas, así como a la población docente y no
docente dependiente del Ministerio.
Desde
la creación del Programa se obtuvieron los siguientes resultados:
Puntos fuertes:
Algunos
de los puntos fuertes destacables corresponden a que, año tras año, las problemáticas
ambientales y la necesidad de transicionar hacia el desarrollo sustentable son
más evidentes dentro de la agenda pública, favoreciendo cambios de hábitos que propician
el cambio cultural. Asimismo, se observa mayor
involucramiento, tanto de las personas empleadas como de las autoridades, a partir de la participación y articulación
entre las entidades públicas, privadas y la sociedad civil de la ciudad.
Debilidades:
Se
reconoce la complejidad de los procesos de aprobación y financiamiento de las
nuevas iniciativas por parte de otras áreas u oficinas internas del Ministerio
de Educación y del resto del Gobierno de la ciudad, así como la falta de difusión interna de las propuestas
ambientales que se desarrollan. Cabe reconocer que se viene trabajando en
superar dichos puntos brindando información más detallada y concreta que
favorezca los tiempos y repensando diferentes canales y estrategias de
comunicación, tanto presenciales como virtuales.
Propuestas de futuro:
