Los gobiernos locales tienen un papel clave en este terreno, por su posición estratégica de proximidad y conocimiento de las necesidades comunitarias. En este reto, la educación de la ciudadanía se erige como uno de los pilares fundamentales del desarrollo de una estrategia que favorezca los cuidados, evite el aislamiento social y al mismo tiempo forme a las futuras generaciones en unos nuevos valores y prioridades para garantizar la equidad social.

Con el objetivo de abordar esta problemática y generar igualdad a partir de políticas locales y en conjunto con las organizaciones sociales y actores de la comunidad, impulsores del derecho social a la educación, es que se crea “Acompañar”, un programa socioeducativo de acompañamiento integral y permanente que surge como política pública municipal, donde se articulan acciones desde diferentes áreas del gobierno local y con múltiples actores de la comunidad, a los fines de mejorar las trayectorias de vida de los habitantes de San Justo. La aplicación del dispositivo involucra a las áreas de Educación, Ambiente, Producción, Desarrollo Social, Cultura y Deportes.

El programa tiene el objetivo de contribuir al desarrollo integral de las personas, poniendo el foco en la equidad, previniendo y reduciendo su exposición a situaciones de exclusión y vulnerabilidad social. Además, busca garantizar el acceso inclusivo a la educación formal e informal, y generar vínculos integrales a través del acompañamiento educativo, cultural y deportivo, que se establecen entre el gobierno local, las personas beneficiarias y diferentes actores comunitarios.

“Acompañar” se dirige a un amplio abanico poblacional, que va desde la etapa de gestación, infancia, juventud y hasta los adultos mayores, con un especial foco en las personas afectadas por problemáticas como son la exclusión social, las desigualdades de género y las adicciones.

3) Generar espacios de contención, información y acompañamiento a mujeres gestantes.
4) Contribuir a enfrentar la problemática de las adicciones, ya que se articula con programas de prevención y recuperación de personas con consumo problemático, ofreciendo posibilidades reales de desarrollo personal y formativo.
5) Abordar las problemáticas de violencia, de manera coordinada con el área de desarrollo social y las fuerzas de seguridad.
6) Abordar las problemáticas vinculadas a las desigualdades de género, al ofrecer, de manera indirecta, apoyo a mujeres que asumen las tareas de cuidado, posibilitándoles el desarrollo de otras actividades que contribuyan a su desarrollo personal.
7) Facilitar espacios de recreación deportiva y cultural para jóvenes, niños y niñas, apalancando a su vez actividades de refuerzo de la escolarización, desde una perspectiva cercana y territorial.
8) Por último, abordar la problemática del envejecimiento inactivo de la población, ofreciendo oportunidades de desarrollo activo a nivel personal, cognitivo y de redes de contención.

Para implementar el proyecto se ejecutan distintas metodologías especialmente preparadas para cada población objetivo del programa:

1) Acompañar las Trayectorias Escolares: se realiza acompañamiento pedagógico desde la alfabetización integral a niños y niñas de 8 a 12 años y adolescentes de 13 a 18 años, que asisten a instituciones educativas de la ciudad, a través de un equipo de docentes y personas voluntarias que se encuentran en constante articulación con la escuelas y todo el equipo Acompañar.

2) Acompañar Integral: este proyecto va dirigido a niños, niñas y adolescentes de 5 hasta 14 años, en situación de vulnerabilidad, y cuenta con 13 espacios (Puntos) de la ciudad, propios de cada barrio, como merenderos, espacios vecinales, espacios verdes, plazas y escuelitas deportivas, abiertos de lunes a sábado. Las actividades incluyen talleres de arte, canto, huerta, destrezas criollas, folclore, baloncesto y fútbol, así como un acompañamiento en los torneos de liga interbarrial. El proyecto cuenta con un equipo de personas facilitadoras que planifican de forma mensual actividades para cada espacio, atendiendo a las necesidades e interés de los mismos. Además, se hace un análisis de cada Punto, recolectando datos de las personas usuarias, y detectando distintas problemáticas sociales, que posteriormente son derivadas a las áreas pertinentes para su acompañamiento social o educativo.

3) Acompañar en Vacaciones propone actividades durante las vacaciones, tanto de invierno como de verano, con el fin de seguir acompañando a los niños, niñas y adolescentes con acciones lúdico-educativas durante el periodo vacacional.

4) Acompañar - PYAAM: es un convenio entre el grupo PYAAM (Prevención y Ayuda a Adultos Mayores) del Rotary Club y el municipio. Está destinado a adultos mayores con el objetivo de acompañarlos en pos de un envejecimiento activo, brindándoles actividades que favorezcan una mejor calidad de vida. Actualmente el proyecto está presente en 7 residencias para adultos mayores, y se ofrecen actividades cognitivas y motrices cada 15 días, trabajando en red y de forma coordinada con las respectivas familias y los actores sociales.

 5) Acompañar desde la cuna: dirigido a niñas y niños de la ciudad, desde el embarazo hasta los 5 años de edad, incluyendo además en el proceso a las personas referentes del cuidado. Su objetivo principal es desarrollar estrategias específicas para garantizar todos los derechos de la primera infancia, generando condiciones para el cuidado integral de la niñez, teniendo en cuenta diferentes dimensiones tales como la salud, la identidad, las condiciones de crianza, los servicios de educación y cuidado, la promoción y restitución de derechos. Si bien tiene en cuenta a toda la población descrita, presta mayor consideración a aquellos casos que transitan situaciones de vulnerabilidad socioeconómica y de mayor inequidad, interviniendo de forma pertinente a través de un plan de acción específico.

La ciudad de San Justo es la cabecera del departamento homónimo, de la Provincia de Santa Fe, Argentina. Su gobierno está organizado por un Departamento Ejecutivo Municipal, que actualmente cuenta con ocho Secretarías, y un poder legislativo representado por el Honorable Concejo Municipal.

La economía de San Justo tiene sus pilares en las actividades agropecuarias. Sus condiciones geográficas hacen de la región un lugar apropiado para el cultivo de soja, maíz, trigo, girasol, sorgo y la cría de vacunos. Asimismo, en la industria predomina la elaboración y procesamiento de productos alimenticios principalmente lácteos y derivados del metal.

Según datos del CENSO 2010, el municipio de San Justo contaba con una población de 22.521 habitantes. Para 2021, se estima que se produjo un aumento de población, que se situaría en los 27.000 habitantes, todos distribuidos en 30 barrios, en 790 km2 de superficie.

La pirámide de población de la localidad de San Justo cuenta con un 34% de población joven, menor de 19 años, un 54% de adultos, y un 12% de adultos mayores a 65 años. Su estructura poblacional es eminente joven y con perspectivas de crecimiento.

El programa “Acompañar” centra su actuación en el Cordón Este de la ciudad, que se caracteriza, entre otros factores, por altos índices de necesidades básicas insatisfechas; ambientes sociales críticos y vulnerables; actividad laboral no incorporada al empleo formal; ausencia de la propiedad del suelo y la vivienda; malas condiciones físico-ambientales del hábitat; localización de viviendas en áreas de riesgo sanitario; precariedad urbanística y edilicia; dificultades de accesibilidad y conectividad urbana; inadecuada dotación de servicios de infraestructura y equipamientos sociales, y espacios públicos poco calificados.

Desde el año 2017 hasta la actualidad, se han impulsado acciones que contribuyen al desarrollo integral de los públicos diana del proyecto: primera infancia, niños, niñas, adolescentes y adultos mayores. El programa “Acompañar” ha podido evidenciar algunos impactos importantes:
- Una mejor detección de distintas problemáticas sociales, a través de las actividades, que posteriormente son derivadas a las áreas pertinentes para su acompañamiento social o educativo.
- Prevención y reducción de situaciones de exclusión y vulnerabilidad social, a través de actividades de vinculación con instituciones y acciones educativas en los distintos Puntos, utilizando como eje transversal en las prácticas educativas la educación ambiental, la educación sexual integral (ESI) y el deporte.
- Reducción del abandono escolar, a través del apoyo para la continuación de los estudios formales.
- Abordaje de problemáticas complejas, como las adicciones y la violencia de género, a través de la generación de oportunidades de desarrollo personal y formativo. Una vez detectadas estas situaciones de vulnerabilidad, se facilitan un acompañamiento psicológico, talleres formativos y de inserción social.
- Facilitación de espacios para la recreación deportiva, apalancando actividades de refuerzo a la escolarización. Organización de la liga interbarrial “todos ganan” inculcando la no competencia en el ámbito deportivo y de respeto con sus pares.
- Creación de espacios de desarrollo activo para adultos mayores de la ciudad, abordando la problemática del envejecimiento inactivo de la población, articulando con todas las áreas de gobierno llevando música, baile, actividades artísticas, gimnasia y tertulias a las residencias.
- Creación de espacios de asesoramiento y acompañamiento a la mujer gestante y en su posparto, tanto en el ámbito de salud, nutricional y psicológico.

En particular, y desde su puesta en marcha, el programa “Acompañar” ha apoyado a más de 1.000 personas, desde la primera infancia hasta la adultez. En concreto:
- 643 infanto-juveniles
- 98 adultos mayores
- 282 familias

A su vez, se ha ampliado su radio de intervención, llegando a 24 puntos específicos de la ciudad. El número de personas involucradas en la ejecución del programa también se ha incrementado desde 2017, consolidándose en 14 profesionales, 8 personas voluntarias, 3 estudiantes y 4 profesionales encargados de los talleres.