Co-cuidar en Villa Carlos Paz: el derecho al cuidado en igualdad
CIUDAD
Villa Carlos Paz
NÚMERO DE HABITANTES
62.423
PAÍS
Argentina
FECHA ACTUALIZACIÓN
27/06/2022
JUSTIFICACIÓN Y RESUMEN

Desde el año 2011, la Municipalidad de Villa Carlos Paz consolidó de manera sostenida el sistema de protección social local. Los relevamientos efectuados en este período en los sectores de mayor vulnerabilidad mostraron que los cambios sobre la organización social del cuidado, como son, la participación de mujeres en empleos informales, las pluralidades de las familias o las personas mayores en trabajos temporales, entre otras, implicaron la incorporación de la mirada del acceso al derecho del cuidado en la agenda pública local de la Municipalidad en 2019.

Ello facilitó la transición de una tendencia familiarista y maternalista tradicional del cuidado hacia una perspectiva más integral de la restitución de derechos, para que quienes no cuentan con la posibilidad de terciarizar el cuidado puedan contar con un sistema de cuidados público. El proyecto contribuye de este modo a la disminución de las brechas de género y otras, a través de distintas plataformas, para que las personas en sus distintos ciclos vitales puedan contar con instancias de cuidado y desarrollo, gestionando el cuidado integralmente, con sentido comunitario y equitativo, tanto en lo privado como en lo público.

La Municipalidad de Carlos Paz, a través de los distintos programas y líneas de acción, pretende garantizar así el bienestar integral de las personas con algún nivel de dependencia, que incluyen no sólo las personas destinatarias de los cuidados, sino las instituciones y personas proveedoras de los mismos. El proyecto considera las estrategias públicas para el acceso a servicios, recursos y tiempos para cuidar y que las personas sean cuidadas, las formas de aislamiento por la pandemia, la pobreza y la fragmentación social y exigen la participación plena y efectiva de las personas de manera sostenible. La perspectiva de la construcción del territorio es nodal.

La vertiente educadora de la experiencia reside en la proximidad de la estrategia participativa de integración de los barrios, donde se implementó el proyecto por parte de los equipos técnicos en articulación e interacción con distintos sectores y espacios comunitarios, con respecto a temáticas vinculadas a género, empleo, medio ambiente y niñez, para posibilitar la circulación de conocimientos, saberes, prácticas y estrategias barriales de cuidado, con el fortalecimiento de los recursos y redes territoriales. Con las instituciones intermedias y agentes del barrio se realizan intercambios focalizados en los debates sobre los servicios y acceso al cuidado como herramientas de evaluación sobre los aprendizajes sociales realizados.

OBJETIVOS

El proyecto se plantea los siguientes objetivos:

  • Promover la inclusión sociolaboral de las personas con discapacidad desde la ecosustentabilidad.
  • Contribuir a la plena participación de las personas mayores.
  • Impulsar la pluralidad de redes sociales y familiares, a través del dispositivo territorial y barrial.
  • Fortalecer la protección y promoción de los derechos de la infancia y adolescencia.
  • Promover estrategias comunitarias y focalizadas que transformen las brechas de género y la feminización de la organización social de los cuidados.
  • Integrar desde la proximidad a los grupos poblacionales prioritarios.
METODOLOGÍA

- Programa emprender inclusivo VCP: capacitación integral a personas con discapacidad para su desarrollo sociolaboral orientado al conocimiento de huertas agroecológicas. Este proyecto es parte del Programa Promover Igualdad de Oportunidades de la “Línea Asociativa de Interés Comunitario” y tiene una duración de 12 meses.

- Villa Alegre: capacitación de huerta agroecológica, alimentación saludable, reciclado y compost, gimnasia, actividades recreativas y grupales y asistencia psicosocial dirigido a personas mayores en situación de vulnerabilidad.

- Protección a la Embarazada en situación de Vulnerabilidad y Primera Infancia: orientación, asistencia y acompañamiento preparto y posparto con diferentes estrategias y actividades, como así también el acceso a Centros Infantiles Municipales para el cuidado de la primera infancia, y articulación con Programas Provinciales y Nacionales.

- Programa #Cercatuyo - Espacio Géneros y Diversidad: orientación, asistencia y acompañamiento territorial a mujeres en situación de violencias y colectivo de disidencias sexuales, a través de asistencia psicosocial, jurídica, ayudas económicas, talleres de capacitación laboral y actividades recreativas, conjuntamente con otros dispositivos municipales, provinciales y nacionales, para la prevención y erradicación de las violencias por razones de género.

- Escuela Municipal de Géneros: talleres y conversatorios destinados a la socialización de la perspectiva de género en distintos sectores de la ciudad.

- Programa #másderechosmasinfancias: destinado niños, niñas y adolescentes en situación de vulneración de derechos, con ejes en el fortalecimiento familiar, acceso a la educación (área de Política Educativa y apoyo escolar territorial) y restitución de derechos.

- Centros Infantiles Municipales: los Centros Infantiles Municipales (CIM) están concebidos como un espacio que garantiza a los niños y niñas de Villa Carlos Paz el derecho a la educación y a un desarrollo integral a través de experiencias socio-educativas. Desde los CIM se promueve: a) el fortalecimiento de la familia como espacio de promoción y protección de derechos y el ejercicio de la autonomía, participación, convivencia y ciudadanía; b) la construcción de la identidad, fortalecimiento de la autoestima reconociendo la propia historia personal, familiar y social y la interacción con otros; c) experiencias para el desarrollo psicomotriz y el fortalecimiento de la autonomía personal; d) la exploración y las experiencias de interacción con el ambiente; e) el fortalecimiento de recursos propios para el abordaje y resolución de situaciones nuevas; y f) experiencias para estimular la comunicación y la exploración de los lenguajes y la creatividad.

- Promoción y Fortalecimiento Territorial a través de las estrategias de proximidad y articulación con centros vecinales y otros espacios barriales sobre género, empleo y ambiente, con foros participativos, talleres interactivos, y capacitación laboral sobre estos ejes.G98

CONTEXTO SOCIAL Y URBANO DE LA EXPERIENCIA
La ciudad de Villa Carlos Paz está ubicada en la región de las Sierras de Córdoba, en el Valle de Punilla, junto al lago San Roque. Es el centro turístico más importante de la provincia de Córdoba y uno de los más importantes del país. De acuerdo al último Censo Nacional la población de la ciudad asciende a los 62.423 habitantes, pero la proyección actual asciende a alrededor de los 100.000 habitantes, y se ubica entre las primeras en importancia de la Provincia de Córdoba, con eventos de nivel nacional e internacional que combinan el turismo, el deporte y la cultura en todos sus ámbitos.

Por otra parte, se evidencia un ensanchamiento de la pirámide poblacional en rangos etarios de población joven aunque con una baja tasa de natalidad. La ciudad está en pleno crecimiento y desarrollo de su comunidad, combinando un espíritu e identidad serrana con la gran ciudad que cobija a personas vecinas y visitantes. Con sus políticas ambientales, de planificación urbana ambiental, de igualdad de género, de juventud, deportes, cultura y participación institucional ha incrementado sostenidamente la participación e integración ciudadana. Cuenta con alrededor de 38 barrios de geografía y diversidad territorial, divididos en distritos.

El proyecto se está aplicando en 6 barrios de distintas ubicaciones; durante el período 2022/2023 se focalizará, concretamente, en las zonas sur y oeste de la ciudad, donde se registran mayores índices de vulneración y trabajo informal.
EVALUACIÓN E IMPACTO
La experiencia pretende transformar las lógicas interactivas entre el Estado Municipal y los barrios y su dinámica de aprendizaje colectivo, caracterizada por la capacidad de los actores para generar transformaciones del entorno próximo, mediante la innovación, la creación de empresas, la producción de saber-hacer específicos.

En cuanto a los cambios producidos en relación a la situación actual, se espera que tanto la zona sur como oeste puedan desarrollar:

- Capacidad de articulación: tanto con el entorno como con su historia, que denota que los procesos de desarrollo se construyen a partir de una identidad.
- Capacidad institucional: este componente reconoce los cambios que se producen dentro del territorio, por el peso relativo de las organizaciones, las capacidades institucionales y el compromiso con el barrio.
- Capacidad decisional: las interacciones sobre la toma de decisiones en el territorio en torno al cuidado. 

Puntos fuertes:
- Mejora de las condiciones de vida de la población;
- Capital social diverso;
- Alta densidad de actores institucionales locales;
- Gestión pública municipal receptiva a las necesidades con perspectiva comunitaria:
- Planificación social de propuestas territoriales.

Retos:
- La generación de recursos no turísticos y la estacionalidad de los ingresos;
- Postergación de algunos barrios con alta diversidad poblacional;
- Escasa participación vecinal;
- Redes de contención social;
- Cuidados que siempre resultan escasos, ante el crecimiento poblacional, el impacto de la pandemia y el déficit de la calidad de formación integral, que obstaculiza los procesos de aprendizaje colectivo de la ciudad.

Entre las estrategias para la superación de dichos retos, se espera fortalecer las redes de instituciones, centros vecinales y proximidad, desde el dispositivo comunitario de trabajo territorial, apelando a mecanismos de participación ciudadana.

De cara al futuro, la ciudad de Villa Carlos Paz plantea una serie de propuestas, entre las que destacan:
- Consejerías en salud sexual reproductiva y no reproductiva en el territorio;
- Continuar con los operativos territoriales de prevención y erradicación de la explotación infantil;
- Desarrollo de oficios y formación en desarrollo TEC;
- Talleres de coparentalidad positiva;
- Cuidado del espacio urbano y accesibilidad;
- Promoción del autocuidado y de hábitos saludables;
- Capacitación de huerta agroecológica, alimentación saludable y reciclado;
- Cuidado de la persona que envejece y su entorno;
- Continuar con el Programa Emprender Inclusivo dirigido a personas con discapacidad intelectual;
- Foros participativos de infancia y adolescencia sobre el derecho a jugar en espacios públicos.
ORGANIZACIÓN
Municipalidad de Villa Carlos Paz
Secretaría de Desarrollo Social, Educación, Género y Diversidad
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